省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開宣傳貫徹會議專題進行部署

????今年4月28日經(jīng)省政府第123次常務會議審議通過，5月10日以省政府第252號令頒布，《山東省建設(shè)工程造價管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于7月1日正式施行。6月1日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開會議，就對該管理辦法的宣傳貫徹進行部署。

????住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重出席會議并講話，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長楊煥彩就學習、落實《辦法》做出部署。會議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長耿慶海主持，副廳長李興軍介紹了《辦法》的制定情況和主要內(nèi)容，省政府法制辦副主任鮑靜介紹了《辦法》的立法重點和特色，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司巡視員徐惠琴及省直機關(guān)13個部門的負責同志出席會議。

????楊煥彩在講話中指出，造價管理是工程建設(shè)活動的核心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作?！掇k法》的頒布實施，對于規(guī)范工程計價行為，維護建設(shè)各方主體利益，保證工程質(zhì)量安全和投資效益，具有十分深遠的意義?！掇k法》的頒布實施，為健全建筑市場機制提供了重要依托，涵蓋了工程造價管理全范圍、全過程，為形成建設(shè)部門負責、相關(guān)部門各司其職、相互協(xié)調(diào)配合的工程造價管理機制奠定了法制基礎(chǔ)?！掇k法》的頒布實施，為提高固定資產(chǎn)投資效益提供了重要基礎(chǔ)，對遏制違反計價規(guī)定造成投資失控、低成本惡意競標等行為提供了法律依據(jù)?！掇k法》的頒布實施，為保證建設(shè)工程質(zhì)量安全提供了重要保障，為防范和查處不合理壓價發(fā)包、壓價中標等行為提供了法律保障。《辦法》的頒布實施，為維護建設(shè)領(lǐng)域和諧穩(wěn)定提供了重要前提，對因建設(shè)單位及總承包企業(yè)故意拖延工程結(jié)算，或者施工企業(yè)為攬活低價中標，施工過程中就以停工要挾甲方甚至鼓動民工鬧事等行為，有助于從源頭上減少這類事件的發(fā)生?！掇k法》的頒布實施，為規(guī)范工程造價咨詢行業(yè)提供了重要依據(jù)，進一步增強了工程造價咨詢管理部門的監(jiān)管職能，為科學引導、依法規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供了有力抓手和調(diào)控手段。

　楊煥彩強調(diào)，當前和今后一個時期，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門尤其是工程造價管理機構(gòu)，要把學習宣傳貫徹《辦法》作為工作重點，作為提升工程造價工作水平的重要契機，全面細致深刻掌握各項規(guī)定和具體條款，自覺運用《辦法》規(guī)范工程造價管理行為。要認真制定宣傳方案，抓好工作落實，確?！掇k法》宣傳的及時性、廣泛性，充分利用各種媒體，通過各種形式，大張旗鼓地宣傳。要有針對性地向開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)進行重點宣傳。要扎實開展《辦法》宣貫培訓，抓好工程造價管理人員、建設(shè)類企業(yè)造價工作人員和建設(shè)單位基建管理人員的培訓，把《辦法》納入繼續(xù)教育內(nèi)容。要抓緊研究制定配套制度，對《辦法》中的原則性要求和創(chuàng)新性內(nèi)容，盡快研究制定配套制度和具體規(guī)定。要進一步完善建設(shè)工程計價依據(jù)，繼續(xù)加強工程造價咨詢行業(yè)監(jiān)管，加快工程建設(shè)造價信息化進程。　

　據(jù)悉，《辦法》是我省建設(shè)工程造價管理工作的第一部政府規(guī)章，它確立了工程造價管理主體的法律地位，明確規(guī)定省、設(shè)區(qū)市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)承擔建設(shè)工程造價管理的具體工作；明確了工程計價依據(jù)的法律地位，根據(jù)工程建設(shè)需要和工程計價活動的運行情況，將建設(shè)工程造價計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和一次性補充計價依據(jù)三種，各種計價依據(jù)的制定、發(fā)布和適用范圍均予明確。同時，《辦法》還規(guī)范了工程計價行為，加強了合同價管理，強化了工程竣工結(jié)算，規(guī)范了工程計價行為，嚴格從業(yè)管理，加強監(jiān)督管理。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????文/王培堂